配套措施未能同步,供电企业两头受压:一边是销售端的国家定价,即使是煤电联动也无法对市场做出快速反应;一边是上网端的竞价交易,尤其是近年煤电油运紧张,上游能源涨价迅猛。在这种两头受压、甚至电价倒挂的情况下,供电企业的成本空间十分有限。
(三)受城乡电网改造影响。折旧成本和维修费用负担沉重
从1998年以来开展的城乡电网建设与改造工程是一项德政工程、民心工程,功在当代,利在千秋。城乡电网改造后实现了同网同价,电价大幅下降,国家拉动了内需,农民得了实惠。但由于电价政策不到位,城乡电网改造的巨额投资缺乏充足的还贷来源,折旧成本和维修成本十分沉重。
(四)可控固定成本预算远远无法满足日常生产经营需要
以笔者所在供电局为例,企业规模在短短五年内扩大了近四成,但受购电成本和城农网资产折旧、修理等费用大幅增长的挤压,可控固定成本(修理费、材料费、其他费用)空间十分有限,连续5年预算不增反降,已远远无法满足日常需要,大大影响企业的安全生产和优质服务水平。
面对成本控制的严峻形势,供电企业的成本控制应树立科学发展观,遵循以下几个原则:
1.在发展中解决问题,发展出实力。全力增供扩销,加大低谷电量销售,做大电量,形成规模效应。
2.管理出实力,树立“大成本”观念,抓好成本管理的全员、全过程、全方位控制。
(1)全员——不仅是领导重视,三级控制,还必须全员参与,人人有成本控制指标。修改成本控制管理标准,督促归口部门发挥作用,细化费用指标,细化考核标准,将成本控制指标完成情况与个人绩效工资挂钩考核挂钩,真正开创全员节流的成本控制局面。
(2)全过程——不仅是生产维修,还必须从设计、采购、施工各环节严格成本管理,从成本控制的事前、事中、事后全过程进行实时监控。 上一页 [1] [2]
|